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ASEICA propone soluciones a los problemas que acarrea el calendario de la AEI

| 10 julio, 2019

 

La Asociación Española de Investigación sobre el Cáncer (ASEICA) ha promovido una acción para buscar soluciones a los problemas que se plantean por la implantación del nuevo calendario de proyectos de la Agencia Estatal de Investigación, algo que afectará a la totalidad de los grupos de investigación españoles que optan a las convocatorias públicas de I+D+i del Ministerio.

 

A la iniciativa promovida por el presidente de ASEICA, Xosé Bustelo, se han sumado los presidentes de otras sociedades científicas como SEOM, SEBC, SEI, SEEBM, SENC, SEG, y la Alianza de Centros de Excelencia SOMMa que agrupa los 25 Centros de Excelencia Severo Ochoa y las 23 Unidades de Excelencia María de Maeztu

 

En representación de los más de 10.000 científicos que trabajan en estas entidades, los presidentes alertan de que la implementación del Calendario de Apertura y Resolución de Convocatorias de I+D+i que la Agencia Estatal de Investigación (AEI) ha publicado el 3 de junio de este año tendrá “graves consecuencias” para los científicos españoles y que “sin un plan plurianual de financiación para la Agencia Estatal de Investigación, el calendario de Convocatorias de I+D+i puede acabar en papel mojado al depender, como hasta ahora, de factores extrínsecos a la propia AEI como la aprobación de Presupuestos o la voluntad política”, asegura Xosé Bustelo.

 

Con la aprobación de este calendario “se retrasará el periodo de comienzo de dichos proyectos del 1 de enero previsto a junio de 2020 (en el caso de proyectos que opten a la convocatoria del año 2019) o septiembre de 2021 (en el caso de proyectos que opten a la convocatoria del año 2020). Esto significa que los grupos de investigación que opten a estas convocatorias estarán sin financiación un mínimo de 5 y 8 meses, respectivamente. Esto equivale a un recorte efectivo de la financiación de los proyectos de un 14% (convocatoria de 2019) y un 22.2% (convocatoria de 2020)”, explican los presidentes que han firmado una misiva dirigida al Ministro de Ciencia, la secretaria de Estado y la propia Agencia Estatal de Investigación.

 

Próxima reunión: 22 de julio

Por ello, los firmantes piden “medidas paliativas de emergencia” que sirvan de puente hasta que el calendario se haya estabilizado (en el año 2023, según los cálculos de la AEI). “Esto podría hacerse a través de una financiación puente que cubriese el periodo de discontinuidad entre la fecha de finalización y de inicio de los proyectos de los grupos de investigación afectados. Alternativamente, otra posibilidad sería mantener el calendario actual (con fecha de inicio de los proyectos de 1 de enero) y que, en caso de retrasos en la resolución de los proyectos, se siguiese la política llevada a cabo hasta ahora de conceder la financiación de forma retroactiva a la fecha prevista de inicio de los proyectos (1 de enero)”, han explicado

Tras la iniciativa, los responsables de la implantación del calendario han emplazado a los presidentes de las sociedades científicas a una reunión el próximo 22 de julio, con el director de la Agencia Estatal de Investigación; Enrique Playán, la Secretaria de Estado de Universidades, Investigación, Desarrollo e Innovación; Ángeles Heras Caballero y el Secretario General de Coordinación de Política Científica; Rafael Rodrigo Montero. Queda pendiente otra reunión con el Ministro Pedro Duque

 

CARTA COMPLETA DIRIGIDA AL MINISTRO

 

28 de junio de 2019

 

Estimado Ministro:

Como Presidentes de ocho sociedades científicas representativas del ámbito

biomédico del país (las cuales representan a un total de 9.000 científicos de

nuestro país) y de la SOMM Excellence Alliance (la cual agrupa a los 25

Centros de Excelencia Severo Ochoa y las 23 Unidades de Excelencia María

de Maeztu), nos gustaría trasladarle a través de esta carta nuestra inquietud

sobre las consecuencias negativas que, según nuestra opinión, se derivarán

de la implementación del “Calendario de Apertura y Resolución de

Convocatorias de I+D+i” que la Agencia Estatal de Investigación (AEI) ha

publicado el 3 de junio de este año.

 

Antes de nada, nos gustaría resaltar que la publicación de un calendario

predecible de convocatorias es una medida de interés que ha sido

ampliamente demandada por la mayoría de científicos del país. Por tanto,

consideramos que el establecimiento de dicho calendario es, en principio, una

buena noticia.

 

Pese a ello, del examen del calendario recientemente publicado por la AEI se

infiere que su implementación acarreará consecuencias graves a todos los

grupos de investigación que tengan que solicitar proyectos de investigación

del Plan Nacional (Retos y Generación de Conocimiento) a lo largo de los

próximos años. Esto se debe a que:

 

(1) Se retrasará el periodo de comienzo de dichos proyectos del 1 de enero

previsto a junio de 2020 (en el caso de proyectos que opten a la convocatoria

del año 2019) o septiembre de 2021 (en el caso de proyectos que opten a la

convocatoria del año 2020). Dado que, según las aclaraciones de la AEI, no se

contempla financiación puente para cubrir este desfase, ello significa que los

grupos de investigación que opten a estas convocatorias estarán sin

financiación un mínimo de 5 y 8 meses, respectivamente. Esto equivale a un

recorte efectivo de la finaciación de los proyectos de un 14%

(convocatoria de 2019) y un 22.2% (convocatoria de 2020).

 

(2) Este recorte, que se tiene que sumar a los que se ya se produjeron durante

la adjudicación de los proyectos de las convocatorias pasadas, va a afectar la

competividad de los grupos afectados y, desde luego, la ejecución efectiva

de las líneas de investigación previstas en los proyectos actualmente en curso.

Desde un punto de vista cuantitativo este no es un problema menor: afectará a

2/3 de los grupos de investigación españoles cuya financiación este ligada a

este tipo de Ayudas de I+D+i.

 

(3) Aunque no entra en el Calendario publicado, se colige que este desfase

también afectará a los grupos de la convocatoria del año 2021, lo que elevará

el efecto negativo del mismo al 100% de los grupos de investigación que

estén asociados a este tipo de Programas de I+D+i.

 

(4) El Calendario contempla igualmente retrasos temporales significativos (y

también carentes de financiación puente) de otras iniciativas de alto interés

estratégico como son, por ejemplo, los correspondientes a los Programas de

Centros de Excelencia Severo Ochoa y de las Unidades de Excelencia María

de Maeztu.

 

(5) Dado que la AEI carece de un presupuesto plurianual, parece difícil a

nuestro juicio que se pueda implementar de forma efectiva este Calendario. En

este sentido, consideramos como muy preocupante que la propia AEI asuma

que su Calendario puede sufrir demoras “ligeras” o de “fuerza mayor” como

las que, lamentablemente, nuestro sistema de I+D+i ha sufrido a lo largo de

estos últimos años.

 

En nuestra opinión, la implementación de este Calendario debería contemplar

medidas paliativas de emergencia que sirviesen de puente hasta que el

calendario se haya estabilizado (en el año 2023, según los cálculos de la AEI).

Esto podría hacerse a través de una financiación puente que cubriese el

periodo de discontinuidad entre la fecha de finalización y de inicio de los

proyectos de los grupos de investigación afectados. Alternativamente, otra

posibilidad sería mantener el calendario actual (con fecha de inicio de los

proyectos de 1 de enero) y que, en caso de retrasos en la resolución de los

proyectos, se siguiese la política llevada a cabo hasta ahora de conceder la

financiación de forma retroactiva a la fecha prevista de inicio de los proyectos

(1 de enero).

 

En resumen, aunque consideramos que la idea de tener un calendario es

encomiable, esto no se puede hacer sin asegurarse que la implementación del

mismo no tenga un impacto negativo en la ya mermada financiación de los

grupos de investigación de nuestro país. Pensamos que, de hecho, es más

prioritario dotar a la agencia de un presupuesto plurianual que la independice

de presupuestos y de fondos FEDER.

 

Por todo ello, quisiéramos solicitarle una reunión con el fin de conocer de

primera mano si el Ministerio conoce esta problemática y, en su caso, discutir

posibles medidas para remediarla.

 

Sin otro particular, se despiden afectuosamente:

 

Dr. Xosé R. Bustelo

Presidente, Asociación Española de Investigación sobre el Cáncer

 

Dr. Pedro Fernández-Salguero

Presidente, Sociedad Española de Biología Celular

 

Dra. África González Fernández

Presidenta, Sociedad Española de Inmunología

 

Dr. Félix Goñi

Presidente, Sociedad Española de Bioquímica y Biología Molecular

 

Dra. Agnès Gruart i Massó

Presidenta, Sociedad Española de Neurociencias

Dr. José L. Micol

Presidente, Sociedad Española de Genética

 

Dr. Luis Serrano

Presidente, SOMM Excellence Alliance

 

Dr. Miguel Torres

Presidente, Sociedad Española de Biología del Desarrollo

 

Dra. Ruth Vera

Presidenta, Sociedad Española de Oncología

 

calendario

Category: Entrevistas & Perfiles

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